Illustration : les pêcheurs charentais manifestent dans le Vieux Port de La Rochelle, le 2 décembre 2014
Le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) vient de donner son avis sur l’agriculture familiale... A quelques jours des fêtes de fin d’année, cet avis ne peut que nous laisser sur notre faim ! Aucune considération envers les pêcheurs, les conchyliculteurs et les aquaculteurs, tous ces producteurs de fruits de mer, huître, coquille saint-jacques, langoustine, homard, lotte, turbot,... qui orneront les tables de Noël et du Nouvel An.
Le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) vient de donner son avis sur l’agriculture familiale... A quelques jours des fêtes de fin d’année, cet avis ne peut que nous laisser sur notre faim ! Aucune considération envers les pêcheurs, les conchyliculteurs et les aquaculteurs, tous ces producteurs de fruits de mer, huître, coquille saint-jacques, langoustine, homard, lotte, turbot,... qui orneront les tables de Noël et du Nouvel An.
L’Assemblée générale des Nations Unies a proclamé 2014 « Année internationale de l’agriculture familiale » afin de mettre à l’honneur ces centaines de millions de familles qui consacrent leur vie tout entière à nourrir la population : agriculteurs, éleveurs, forestiers, pêcheurs et aquaculteurs. Dans ce contexte, le premier ministre Manuel Valls a demandé en juillet au CESE « d’identifier, au regard des atouts des agricultures familiales et des obstacles qu’elles rencontrent, les principaux outils sur lesquels les politiques publiques peuvent s'appuyer pour les accompagner... »
Pilotées par la FAO, organisation onusienne pour l’alimentation et l’agriculture, les manifestations autour de l’agriculture familiale englobaient toutes les activités de productions alimentaires y compris les activités halieutiques (pêche et aquaculture). Qu’est-ce que l’agriculture familiale ? selon la FAO : « L’agriculture familiale englobe toutes les activités agricoles reposant sur la famille, en relation avec de nombreux aspects du développement rural. L’agriculture familiale permet d’organiser la production agricole, forestière, halieutique, pastorale ou aquacole qui, sous la gestion d’une famille, repose essentiellement sur de la main-d’œuvre familiale, aussi bien les hommes que les femmes.... » (1)
Cliquer Ici pour visualiser la vidéo de Philippe Revelli sur l'accaparement des Océans
A l’issue de la présentation du projet d’avis, la France Agricole relate :
Commerce international : Sortir l’agriculture des accords de libre-échange (CESE)
« Au sein de notre commission, il y a unanimité sur le fait que les accords de libre-échange sont une calamité pour l'agriculture », a assuré mardi Martine Laplante, rapporteure d'un projet d'avis sur l'agriculture familiale et membre de la section de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation au Conseil économique, social et environnemental (CESE).
Présentées le 9 décembre 2014, « les préconisations de ce projet d'avis s'adressent surtout aux pays en voie de développement », a expliqué la présidente des Amis de la terre Limousin.
Le CESE, saisi par le gouvernement sur cette question de l'agriculture familiale dans le monde, se positionne pour « une gouvernance mondiale autour de l'agriculture » et souhaite que la France prenne position en faveur d'une déclaration des droits des paysans au Conseil des droits de l'homme.
Directives internationales sur la pêche artisanale ?
Le CESE souhaite que la France prenne position en faveur d'une déclaration des droits des paysans au Conseil des droits de l'homme. Soit.
Mais qu’en est-il de la position de la France vis-à-vis des directives de la FAO sur la pêche artisanale qui ont été adoptées en juin dernier à Rome : « Directives d'application volontaire visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l'éradication de la pauvreté » (2) ont pour but de soutenir les millions de petits pêcheurs, en particulier dans les pays en développement, en défendant leurs droits humains et en sauvegardant l'exploitation durable des ressources ichtyques dont ils dépendent pour vivre....
Ces directives s’inscrivent totalement dans l’année internationale de l’agriculture familiale comme le rapportent ces articles de la FAO :
Droit à produire et privatisation des océans
Par ailleurs, une menace nouvelle pointe sur les pêcheurs. Le libre accès à la ressource remis en cause avec la privatisation des océans.
L’accès à la ressource est indispensable à toute activité halieutique. Il doit être sécurisé, stable et pérenne de manière à ce que le pêcheur puisse avoir une vision à moyen et/ou long terme de son activité. Pour cela, l’avis du CESE « recommande de favoriser l’accès au foncier en limitant la concentration des exploitations et en mettant l’accent sur les droits d’usage. Il appelle également à rendre contraignantes les Directives volontaires de la FAO pour une gouvernance responsable des régimes fonciers applicables aux terres, aux pêches et aux forêts, qui encouragent fortement le respect des droits d’usage.... » (3)
Néanmoins, Yan Giron nous rappelle lors d’une conférence (4) que les océans font l’objet d'un mouvement global d'accaparement dans lequel les trusts caritatifs prennent une place prépondérante au même titre que les multinationales industrielles...
Vers une privatisation des océans ?
Maison de la Mer à Lorient
Dans une première partie, Yan Giron présente ce que sont les trusts caritatifs, comment ils fonctionnent, comment ils génèrent leurs dons dans un contexte à la fois de spéculation boursière et de défiscalisation. Pour cela l’exemple de PEW est présenté.
Dans une seconde partie, les mécanismes de la privatisation des océans sont présentés, notamment en lien avec la mobilisation des pouvoirs privés que représentent ces trusts caritatifs, au travers de leurs actions de conservation stricte.
Cette privatisation des océans s’appuie sur 3 mécanismes :
- La privatisation des droits à produire et ses conséquences sur la création de grandes multinationales des produits de la mer et les financiarisations associées
- La corporatisation des grandes ONG internationales
- L’accaparement des espaces maritimes et des ressources (l’accaparement spatial étant vu comme un usage unique de l’espace maritime, avec comme corollaire l’éviction des communautés de pêcheurs de leurs moyens d’existence).
En conclusion, les mécanismes futurs de privatisation par les trusts caritatifs sont évoqués.
A un moment où la Politique Commune de la Pêche (PCP) met à mal l'avenir des pêcheurs artisans (ou petits métiers) en Europe... A un moment où les océans sont l'enjeu de toutes les convoitises : accaparement des mers dans le cadre de la croissance bleue... L’avis du CESE sur l’agriculture familiale était l'occasion d'afficher les directives internationales sur la pêche artisanale adoptées par 143 Etats membres de la FAO, et de montrer que la France défend une pêche, une conchyliculture et une aquaculture de type familial....
Un oubli ? ou alors aucun membre du CESE pour porter la voix des professionnels de la mer sachant que dans la Section de l’agriculture, de la pêche et de l’alimentation il n'y a pas de représentant de la pêche et de l'aquaculture !!!
Philippe Favrelière (modifié le 21 décembre 2014)
(1) FAO : Qu'est-ce que l'agriculture familiale ?
(2) "Directives d'application volontaire visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l'éradication de la pauvreté" A télécharger Ici
(3) "Directives volontaires pour une gouvernance responsable des régimes fonciers applicables aux terres, aux pêches et aux forêts, dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale" A télécharger Ici
Autres articles :
Pour plus d'informations
Le dossier Agriculture familiale de la FAO
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Cliquer Ici pour télécharger l'infographie de la FAO "Agriculture familiale : Nourrir le monde, préserver la planète"
Philippe Favrelière (modifié le 21 décembre 2014)
(1) FAO : Qu'est-ce que l'agriculture familiale ?
(2) "Directives d'application volontaire visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l'éradication de la pauvreté" A télécharger Ici
(3) "Directives volontaires pour une gouvernance responsable des régimes fonciers applicables aux terres, aux pêches et aux forêts, dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale" A télécharger Ici
(4) Theatrum Belli : « Les trusts caritatifs, acteurs de la privatisation des océans » Le lundi 9 décembre 2014 a eu lieu une conférence sur la privatisation des océans à Lorient, organisée par la Maison de la Mer. Blue Lobby Eu représenté par Yan Giron, est intervenu pour présenter le rôle joué par les trusts caritatifs privés, notamment américains, dans cette privatisation.
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Pour plus d'informations
Le dossier Agriculture familiale de la FAO
Cliquer Ici pour télécharger l'infographie de la FAO "Agriculture familiale : Nourrir le monde, préserver la planète"
Nicole Franz - Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-scale Fisheries
World Forum of Fisher Peoples
Nicole Franz de la FAO parle des Directives d'application volontaire visant à assurer la durabilité de la pêche artisanale lors de la 6e assemblée générale du WFFP (Forum mondial des populations de pêcheurs)